Hasil Kegiatan
Forum Nasional Jaringan Kebijakan Kesehatan Indonesia
(Fornas JKKI) X Tahun 2020
Seminar Topik 2
Dukungan Dashboard Sistem Kesehatan (DaSK) dan Penggunaan Data Rutin dalam Memperkuat Sistem Kesehatan Era Pandemi COVID-19
Kasus: Kebijakan Masalah Kesehatan Prioritas (KIA, Gizi, Jantung, dan Kanker)
Senin – kamis, 9-12 November 2020
Pengantar
Empat masalah kesehatan yang menjadi prioritas di Indonesia saat ini yaitu Kesehatan Ibu dan Anak (KIA), gizi, Cardiovascular Disease (CVD), dan kanker. Kementerian Kesehatan melalui berbagai direktorat terkait telah mengimplementasikan berbagai kebijakan dan program kesehatan untuk menangani masalah prioritas tersebut. Namun demikian, kegiatan – kegiatan tersebut tidak mudah untuk dijalankan, terlebih dalam masa pandemi COVID-19. Tantangan sistemik yang timbul dari pandemi COVID-19 ini menimbulkan dampak negatif terhadap penanganan – penanganan kesehatan. Oleh karena itu, diperlukan pengembangan lebih lanjut agar kebijakan dan program kesehatan tersebut lebih dapat dilakukan berdasarkan data terkini dan sesuai dengan konteks lokal spesifik.
Penggunaan Data Dashboard Sistem Kesehatan (DaSK)
Berawal dari kebutuhan di atas, Pusat Kebijakan dan Manajemen Kesehatan (PKMK) FK – KMK UGM bersama dengan World Health Organization (WHO) mengembangkan upaya untuk memperkuat penyusunan kebijakan dan pengambilan keputusan yang berbasis bukti atau data. Salah satu tahapan yang telah diinisiasi adalah dengan pembuatan data repository yaitu Dashboard Sistem Kesehatan (DaSK) yang terdapat dalam website www.kebijakankesehatanindonesia.net. DaSK berisi (1) data yang terkait dengan indikator-indikator pembangunan kesehatan, beban penyakit, dan berbagai data lain termasuk penggunaan fasilitas kesehatan di sistem kesehatan Indonesia; dan (2) berbagai penelitian kebijakan, analisis kebijakan, dan rekomendasi kebijakan berbasis data untuk berbagai masalah dan tantangan prioritas di sistem kesehatan. DaSK tidak terbatas sebuah dashboard, tetapi dilengkapi dengan bagian untuk Penelitian Kebijakan, Analisis Kebijakan, dan Rekomendasi Kebijakan.
Penggunaan Data Rutin
Sistem Informasi Kesehatan Rutin (SIKR), yang didefinisikan sebagai sistem yang mengumpulkan data tentang layanan yang diberikan di fasilitas dan institusi kesehatan publik, swasta, dan tingkat komunitas merupakan hal yang perlu diperkuat untuk meningkatkan efektivitas sistem kesehatan. Memperkuat penggunaan data rutin adalah komponen penting dari penguatan sistem kesehatan secara keseluruhan dan untuk melacak kemajuan menuju pencapaian Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs), termasuk tujuan untuk mencapai Cakupan Kesehatan Universal (UHC).
Meskipun penting, data yang bersumber dari laporan-laporan kurang digunakan oleh pembuat keputusan dan para analis kebijakan karena masalah ketersediaan dan validitas data. Dalam hal ini perlu dilakukan keberanian untuk menggunakan data rutin, seperti Komdat, EPPBGM, sampai data laporan BPJS.
Berbagai data ini perlu didayagunakan untuk pengembangan kebijakan di berbagai masalah kesehatan prioritas. Pengembangan kebijakan ini menggunakan kerangka kerja data untuk kebijakan yang mencakup proses penelitian, analisis kebijakan, penyusunan policy brief, sampai dialog kebijakan. Proses ini merupakan knowledge translation yang bukan hanya melibatkan akademisi, tenaga ahli, dan pemerintah, melainkan juga melibatkan dinas/ sektor atau lembaga/ organisasi di luar sektor kesehatan, bahkan partisipasi masyarakat. Proses knowledge translation dapat menjadi salah satu komponen penting untuk mendukung kebijakan pembangunan kesehatan melalui Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020 – 2024.
Di dalam konteks transfer ilmu pengetahuan ini, Forum Nasional Jaringan Kebijakan Kesehatan Indonesia (Fornas JKKI) ke – X tahun 2020 telah menyelenggarakan serangkaian kegiatan, salah satunya adalah rangkaian seminar “Dukungan Dashboard Sistem Kesehatan (DaSK) dan Penggunaan Data Rutin dalam Memperkuat Sistem Kesehatan Era Pandemi COVID-19 untuk Kebijakan Masalah Kesehatan Prioritas KIA, Gizi, Jantung, dan Kanker” yang merupakan metode baru pemanfaatan data di sektor kesehatan.
Format Fornas JKKI ini menggunakan pendekatan pelatihan tentang kebijakan dan presentasi hasil atas pemanfaatan data – data kesehatan di DaSK. Oleh karena itu, ada rangkaian kegiatan sebelum (pre-fornas), seminar forum kebijakan kesehatan Indonesia, dan sesudah (pasca fornas). Berbeda dengan pelaksanaan fornas tahun – tahun sebelumnya, kegiatan fornas tahun 2020 ini telah dilakukan melalui seminar jarak jauh (webinar).
Output
output atau keluaran dari seminar forum kebijakan kesehatan Indonesia adalah:
- Memahami pemanfaatan data DaSK dalam proses perumusan kebijakan kesehatan
- Menggunakan data rutin seperti Komdat di Kemenkes untuk pemulihan program KIA dalam masa pandemi COVID-19.
- Memahami kebijakan – kebijakan dan program terkait KIA, Gizi, Jantung, dan Kanker di masa pandemi COVID-19
- Memahami proses penelitian kebijakan topik KIA, Gizi, Jantung, dan Kanker menggunakan DaSK
- Menampilkan hasil sementara analisis kebijakan dari kegiatan DaSK-WHO
Pelaksanaan Kegiatan
Seminar telah dilaksanakan pada
Hari, tanggal : Senin – Kamis, 9 – 12 November 2020
Waktu : 08.30 – 12.00 WIB
Peserta
Peserta kegiatan seminar adalah sebagai berikut:
- Pengambil kebijakan kesehatan Indonesia : Kementerian Kesehatan, Kementerian Keuangan, Kementerian Dalam Negeri, Badan Pemeriksa Keuangan, Komisi Pemberantasan Korupsi, DPR, Dinas Kesehatan, Inspektorat, dan lembaga pemerintah lainnya.
- Pengelola sarana pelayanan kesehatan: Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP) dan Fasilitas Kesehatan Tingkat Lanjut (FKTL) milik pemerintah maupun swasta, balai kesehatan, dan sarana pelayanan kesehatan lainya.
- Perguruan tinggi: Dosen, peneliti, akademisi, dan mahasiswa
- Pengelola Data di Indonesia
- Balitbangkes seluruh Indonesia
- Analis-analis kebijakan di lembaga-lembaga pemerintah atau swasta
- Pelaku Pelayanan Kesehatan: Tenaga kesehatan (dokter, perawat, bidan, ahli gizi, dll), organisasi profesi, asosiasi pelayanan kesehatan, lembaga asuransi/ pembiayaan kesehatan pemerintah dan swasta, lembaga sertifikasi/ akreditasi, LSM bidang kesehatan.
- Manajemen, unit litbang dan penelitian di rumah sakit
Hasil Kegiatan
HARI 1 – TOPIK KIA
SENIN, 9 NOVEMBER 2020 | |
Tema: Dukungan DaSK dan Data Rutin Dalam Memperkuat Sistem Kesehatan Era Pandemi COVID-19 untuk Kebijakan KIA | |
Pukul (WIB) | Acara |
08.30 – 08.35 | Pembukaan dan Sistematika Pelaksanaan Forum Nasional |
08.35 – 08.40 | Pengantar Prof. Laksono Trisnantoro – Ketua Jaringan Kebijakan Kesehatan Indonesia |
08.40 – 08.50 | Pembukaan Dr. Vinod Bura, MPH – World Health Organization VIDEO |
08.50 – 09.10 | Keynote Speaker dr. Kirana Pritasari, MQIH – Direktur Jenderal Kesehatan Masyarakat, Kementerian Kesehatan: Kebijakan Pemerintah untuk Monitoring dan Evaluasi Dampak Pandemi COVID-19 untuk KIA-KB dan Gizi |
09.20 – 10.20 | Narasumber: Penggunaan Data Rutin untuk keputusan Kebijakan dan Manajemen Kesehatan. Ringkasan Materi: menjelaskan pentingnya pemanfaatan data rutin untuk tujuan penguatan sistem kesehatan dalam konteks mencapai cakupan kesehatan universal dan tujuan pembangunan yang berkelanjutan. Saat ini, data rutin masih kurang digunakan oleh pembuat keputusan dan ada banyak tantangan dalam menggunakan data rutin sehingga perlu dilakukan perbaikan. VIDEO MATERI
dr. Erna Mulati, M.Sc. CMFM: Penerapan Simatneo dalam Mendukung Peningkatan Pelayanan Maternal Neonatal di Fasyankes. Ringkasan materi: menjelaskan bahwa salah satu strategi untuk menurunkan AKI dan AKB di Indonesia yaitu dengan memperkuat monitoring dan evaluasi terhadap sistem kesehatan yang mendukung kesehatan ibu dan bayi VIDEO MATERI dr. Detty Siti Nurdiati Z, MPH, PhD, Sp.OG(K): Evidence Based Policy dalam Mengurangi Kematian Ibu. Ringkasan materi: menjelaskan proses penyusunan kebijakan penurunan angka kematian ibu dan angka kematian bayi berbasis data VIDEO MATERI dr. Meineni Sitaresmi, SpA(K), PhD: Penggunaan data Komdat untuk pemulihan pelayanan kesehatan Bayi. Ringkasan materi: menjelaskan dampak pandemi Covid-19 terhadap kematian ibu dan anak serta berbagai upaya untuk mengurangi kesakitan serta kematian ibu dan anak. Telah dibentuk dashboard PulihCovid19 sebagai penyedia data agar pengambil kebijakan segera merumuskan strategi aksi perbaikan layanan KIA yang berdampak COVID-19 VIDEO MATERI |
10.20 – 11.05 | Pembahas: Dr. dr. Leo Prawirodihardjo, SpOG(K), MKes, MM, MARS, PhD VIDEO dr. Sigit Sulistyo, MPH – MCH Team Lead USAID VIDEO |
11.05 – 11.55 | |
11.55 – 12.30 | Presentasi Policy Brief Penguatan Pelayanan Posyandu Menjawab Tantangan Kesehatan Ibu dan Anak di Wilayah Kumuh Kota Makassar Selama Pandemik Covid-19 Oleh Sandra Frans, Siti Nurfadillah MATERI Inovasi Buku Kesehatan Ibu dan Anak (KIA) Berbasis Aplikasi Telepon Seluler Dalam Meningkatkan Kesehatan Anak Oleh dr. Dwi Astuti Dharma Putri, M.ClinRes, dr. Jeslyn Tengkawan, dr. Zulfikar Ihyauddin MATERI Akankah Capaian SPM Bidang Kesehatan Ibu dan Anak Solusi Penurunan AKI dan AKB di Provinsi Sumatera Barat Oleh Ch.Tuty Ernawati MATERI |
HARI 2 – TOPIK GIZI
SELASA, 10 NOVEMBER 2020 | |
Tema: Dukungan DaSK dan Data Rutin Dalam Memperkuat Sistem Kesehatan Era Pandemi COVID-19 untuk Kebijakan Stunting dan Gizi Masyarakat | |
Pukul (WIB) | Acara |
08.30 – 08.40 | Pengantar Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc, PhD |
08.40 – 09.20 | Narasumber: Prof. Masrul, PhD – Universitas Andalas: Penggunaan Data Rutin untuk Gizi Ringkasan materi: menjelaskan penggunaan data rutin untuk program gizi di Indonesia. Saat ini, laporan rutin bulanan untuk kegiatan gizi sudah punya suatu sistem laporan yaitu e-PPGBM yang diharapkan dapat dijadikan sebagai sistem informasi kesehatan rutin agar dapat dijadikan sebagai bahan evaluasi dan perencanaan penyusunan program setiap tahunnya. Dr. RR Dhian Probhoyekti, SKM, MA – Direktur Gizi Masyarakat, Kementerian Kesehatan RI: Pemulihan Program Stunting dalam Masa Pandemi COVID-19 Ringkasan materi: menjelaskan pengaruh pandemi terhadap program penurunan stunting, upaya intervensi spesifik dalam penurunan stunting, dan instrumen online yang dapat digunakan dalam perumusan program di lapangan. Dr. Siti Helmyati, DCN, M.Kes – Ketua Pusat Kesehatan dan Gizi Manusia, FK-KMK UGM: Mekanisme Ringkasan materi: menjelaskan berbagai dampak pandemi Covid-19 terhadap status gizi serta program gizi masyarakat. Terdapat beberapa upaya mitigasi yang sudah dilakukan untuk mencegah dampak negatif dari pandemi. |
09.20 – 10.20 | Pembahas: Pungkas Bahjuri Ali, S.TP, MS, PhD – Direktur Kesehatan dan Gizi Masyarakat Bappenas Sri Wahyuni Sukotjo, Nutrition Specialist UNICEF Ir. Dodi Izwardi, MA – Kepala Puslitbang Upaya Kesehatan Masyarakat – Badan Litbangkes Kemenkes RI DR, Dr Mubasysyr Hasanbasri, MA Kepala Departemen Biostatistik, Epidemiologi dan Kesehatan Populasi FK-KMK UGM Moderator: Digna N.Purwaningrum, PhD |
10.20 – 11.30 | Sesi Diskusi Moderator: Digna N.Purwaningrum, PhD |
11.30 – 12.45 | Presentasi Policy Brief Optimalisasi Pelatihan Kader Dalam Pengukuran Stunting (Alur Danting) Untuk Meminimalisir Kesalahan Dalam Input Data Kredit Kepemilikan Jamban Untuk Pencegahan Stunting Penguatan Layanan Primer Dalam Mencegah Kurang Energi Kronis Pada Ibu Hamil |
HARI 3 – TOPIK JANTUNG
RABU, 11 NOVEMBER 2020 | |
Tema: Dukungan DaSK untuk Memperkuat Kebijakan Jantung | |
Pukul | Acara |
08.30 –08.33 WIB | Pembukaan dan pembacaan sistematika pelaksanaan Forum Nasional. MC: Tri Muhartini, MPA |
08.33 –08.45 WIB | Pembukaan Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc, PhD |
08.45 – 09.25 WIB | Narasumber: Dr. dr. Lucia Kris Dinarti, Sp.PD, Sp.JP(K) – UGM : Pemerataan Pelayanan Jantung di Indonesia Ringkasan materi: Narasumber menjelaskan tentang ketidakmerataan layanan jantung dan pemetaan pusat pendidikan dokter spesialis jantung di Indonesia. Selain itu juga dibahas tentang rekomendasi kebijakan untuk mengatasi ketidakmerataan pelayanan. |
09.25 – 10.15 WIB | Pembahas: Dr. Renan Sukmawan, ST, SpJP (K), PhD, MARS, FIHA, FACC – Ketua Kolegium PERKI Sugianto, SKM, MSc.PH – Kepala Puslitbang Humaniora dan Manajemen Kesehatan, Litbangkes Benjamin Saut Parulian Simanjuntak – Deputi Direksi Bidang Riset dan Inovasi, BPJS Kesehatan Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc, PhD Moderator: Prof. Dr. dr. Budi Yuli Setianto, Sp.PD(K), Sp.JP(K) |
10.15 – 11.00 WIB | Sesi Diskusi Moderator: Prof. Dr. dr. Budi Yuli Setianto, Sp.PD(K), Sp.JP(K) |
11.00 – 11.35 WIB | Berbagai Isu Kebijakan dalam pelayanan Jantung di Indonesia Disparitas Ketersediaan dan Pemanfaatan Pelayanan Cardiovascular disease (CVD) di Indonesia – Juanita dan Siti Khadijah Nasution FKM USU Cardiovascular Workforce in Other Countries – Widy, PKMK FK-KMK UGM |
HARI 4 – TOPIK KANKER
KAMIS, 12 NOVEMBER 2020 | |
Tema: Dukungan DaSK untuk Memperkuat Kebijakan Kanker | |
Pukul | Acara |
08.30. 08.40 WIB | Pengantar Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc, PhD |
08.40 – 09.20 WIB | Narasumber: Dr. dr. Ibnu Purwanto, Sp.PD-KHOM – UGM: Pemerataan Pelayanan Kanker di Indonesia. Ringkasan materi: Narasumber menjelaskan tentang problem kanker di Indonesia dan ketidakmerataan layanan kanker yang dikaitkan dengan ketidakmerataan distribusi SDM kanker, distribusi layanan diagnostik, dan distribusi layanan terapeutik. Kemudian, dijabarkan juga beberapa usulan solusi untuk mengatasi masalah-masalah tersebut. Dr. dr. Yout Savithri, MARS – Kasubdit Pengelolaan Rujukan dan Pemantauan RS, Kementerian Kesehatan RI: Kebijakan pelayanan kanker di Indonesia Ringkasan materi: Narasumber menjelaskan tentang tantangan pelayanan kanker di masa pandemic COVID-19, arah kebijakan layanan kanker dan tujuan penanggulangan kanker di Indonesia, serta strategi yang perlu dilakukan oleh RS dalam memberikan pelayanan kanker di masa pandemi COVID-19. Dr. dr. Darwito, S.H., Sp.B(K)Onk – UGM : Ketimpangan Pelayanan Kanker di Indonesia (dilihat dari hak dan kewajiban peserta BPJS Kesehatan) Ringkasan materi: Narasumber memaparkan tentang kesenjangan pelayanan penderita kanker antar provinsi di Indonesia berdasarkan data sample BPJS Kesehatan. Kesenjangan ini juga dilihat dari grafik migrasi layanan rujukan tingkat lanjut. Selain itu, disebutkan pula rekomendasi untuk mengatasi masalah tersebut. |
09.20 – 10.20 WIB | Pembahas: Prof. DR. Dr. Aru Wisaksono Sudoyo, Sp.PD, KHOM, FINASM, FACP – Ketua Umum Perhimpunan Onkologi Indonesia (POI) dan Ketua Yayasan Kanker Indonesia Dr. dr. Samuel Johny Haryono, Sp.B (K)Onk – MRCCC Siloam Hospitals Semanggi – Editorial Board Member of Indonesian Journal of Cancer Dr. Gampo Dorji – World Health Organization dr. Andi Ashar, AAK – Asisten Deputi Bidang Utilisasi dan Anti Fraud Rujukan, Direktorat Pelayanan, BPJS Kesehatan Moderator: dr. Yasjudan Rastrama Putra, Sp.PD |
10.20 – 11.30 WIB | Sesi Diskusi Moderator: dr. Yasjudan Rastrama Putra, Sp.PD |
11.30 – 12.00 WIB | Berbagai Isu Kebijakan dalam pelayanan Kanker di Indonesia |